Oceaan ecosystemen zijn onder bedreigd. Ze ook houden oplossingen. Klimaat verandering is stijgende zee niveaus en maken de oceaan warmer, meer zuur en uitgeput in zuurstof. De oceaan heeft geabsorbeerd ongeveer 90% van de overtollige warmte gevangen door broeikasgas emissies en eenderde van de koolstof dioxide uitgestoten door menselijke activiteiten sinds de de jaren 1980.
Buitensporige en destructieve visserij bedreigen oceaan habitats en biodiversiteit, van kust marges naar open wateren en de diepe zee. Onhoudbaar ontwikkeling langs kustlijnen is vernietigend koraal riffen, zeegras bedden, kwelders en mangrove bossen. Deze huis biodiversiteit, vastlegging koolstof, bieden kraamkamers voor vissen en buffer kusten tegen storm pieken. Plastics en voedingsstoffen gewassen van het land zijn ook doden dieren in het wild. Alle van deze bedreigingen eroderen de capaciteit van de oceaan om te zorgen voor voedzaam voedsel, banen, medicijnen en farmaceutica als goed als reguleren het klimaat. Vrouwen, arme mensen, Inheemse gemeenschappen en jonge mensen zijn meest getroffen.
Voor veel te lang, de oceaan is geweest uit uit zicht, uit uit geest en uit geluk. Aandacht is schaars — van regeringen, financiering agentschappen, financiële instellingen, voedselzekerheid organisaties en de klimaatmitigatie gemeenschap. Naties beheren meestal hun wateren sector door sector, of probleem door probleem. De resulterende mengelmoes van beleid faalt om collectieve effecten te overwegen.
Landen zijn overeengekomen over wat moet gebeuren — gebruik marien hulpbronnen verantwoord en billijk en beheren ze duurzaam, vermijden overbevissing, vervuiling en habitat vernietiging. Onze kennis over de oceaan is diep. Maar politieke actie om een gezonde oceaan te leveren heeft was gebrek. Tot nu.
In september 2018, 14 landen, geleid door Noorwegen en Palau, opdracht een grote wetenschappelijk onderbouwde review van oceaan bedreigingen en kansen als een baseline voor reset beleid. Vandaag, dit Hoog Niveau Panel voor een Duurzame Oceaan Economie (het Oceaan Panel) publiceert zijn conclusies en toezeggingen.
De rapporten benadrukken wat staat om te worden gewonnen door 2050 door een holistische benadering van de oceaan, door te vragen wat het kan leveren, en voor voor wie. Ze vinden dat een gezonde oceaan kon, met 30% van het beschermd effectief, leveren de volgende: 20% van de koolstof emissie reducties nodig om het Parijs klimaat akkoord's opwarming limiet van 1 te bereiken. 5 graden boven pre-industriële niveaus; 40 keer meer hernieuwbare energie dan was opgewekt in 2018; 6 keer meer duurzaam zeevruchten5; 12 miljoen banen; en VS$15,5 biljoen in netto economisch voordelen. Deze uitkomsten zijn niet gegarandeerd. Zij vereisen nieuw beleid, praktijken en samenwerkingen.
As co-voorzitters van de expert groep van wetenschappers bijeengeroepen door het Oceaan Panel, hier wij benadrukken vijf prioriteit gebieden voor beleid actie.
Verborgen crisis
Het Oceaan Panel is een ad hoc groep gericht op de zeeën die is uit dienende wereld leiders met directe autoriteit om 2c te activeren versterken en versnellen actie wereldwijd. Medevoorzitter door Noorwegen en Palau, het panel bestaat uit Australië, Canada, Chili, Fiji, Ghana, Indonesië, Jamaica, Japan, Kenia, Mexico, Namibië en Portugal, met steun van de Verenigde Naties Secretaris-Generaal's Speciaal Gezant voor de Oceaan. Gezamenlijk, deze leiders beheren bijna 40% van de wereld's kustlijnen en bijna 30% van zijn exclusieve economische zones, 20% van de wereld's visserij en 20% van de wereld's scheepvaart vloten.
Bij het panel's uitnodiging, wij voorzaten een expert groep van meer dan 75 wetenschappers gekozen om hun kennis, ervaring en diversiteit van perspectieven. Wij werkten ook met een grotere groep van wetenschappers en beleid of juridische experts, totaal meer dan 250 mensen uit 48 landen of regio's, om syntheses van kennis en opties voor actie over onderwerpen te produceren geïdentificeerd door het Oceaan Panel. De 19 syntheses varieerden van voedsel, energie en minerale productie, genetische hulpbronnen en behoud tot klimaat verandering, technologie, gelijkheid, illegale visserij, criminaliteit en oceaan boekhouding.
A parallel groep van meer dan 135 organisaties, genaamd het Advies Netwerk, omvatte vertegenwoordigers uit industrie, financiële instellingen en burgerlijke samenleving. Deelnemers samengesmolten als Actie Coalities rond gebieden van gedeeld belang — voor voorbeeld, hernieuwbaar oceaan energie, duurzaam vis, schaal- en schelpdieren of oceaan boekhouding.
Vijf prioriteiten
Investeren in de volgende vijf gebieden, de rapporten oprichting, zou aanpakken wereldwijde uitdagingen, banen creëren en economieën, terwijl beschermen mensen en de planeet.
Manage zeevruchten productie duurzaam. Momenteel, vis, schaaldieren en weekdieren leveren slechts 17% van eetbaar vlees. Meer eiwit en essentiële voedingsstoffen zullen moeten zijn nodig om de wereld's stijgende bevolking, verwacht bijna 10 miljard tegen 2050 te bereiken.
Land-based agriculture is hard to expand, because doing so would exacerbate climate change, biodiversity loss and water scarcity. Sustainable fisheries and mariculture together, however, might deliver 36–74% higher yields by 2050, meeting 12–25% of the extra meat needed.
Aquaculture has greatest potential for expansion, notably un-fed seafoods such as molluscs, including oysters, clams and mussels, which obtain their food by filter feeding. Currently, most mariculture (around 75%) requires feed, typically fishmeal and fish oil. Such production of fed bony fish could be increased somewhat. But there are ecological limits to how much fish and feed could be caught without depleting stocks.
Policy reforms are needed. And Ocean Panel leaders commit to restoring wild fish stocks, catching them at sustainable levels and expanding sustainable mariculture by 2030. They pledge to eliminate illegal, unreported and unregulated fishing and prohibit harmful fisheries subsidies. They will implement science-based plans to rebuild depleted stocks, develop climate-ready fisheries and strengthen international Regional Fisheries Management Organizations. Policies to minimize environmental impacts and accelerate sustainable practices will be introduced for mariculture. Seafood businesses in the Advisory Network are highly supportive.
Verzachten klimaat verandering. Around the world, climate change is wreaking havoc on weather patterns, producing more powerful hurricanes, floods and storm surges. Warmer waters are eating away at the bases of Antarctic glaciers and killing coral reefs. Greenhouse-gas emissions need to be reduced sharply. But most mitigation options focus on the land — clean wind and solar energy, for example, or increasing the efficiency of transportation, buildings and appliances. More consideration needs to be given to the ocean.
The panel's reports suggest that ocean-based options might deliver as much as one-fifth of the total emissions reductions needed to limit warming to the Paris goal of 1.5 degree by 2050 (11.8 gigatonnes of CO2 equivalenten (GtCO2e) annually). The numbers are tentative and based on maximum contributions from five sectors: renewable energy (5.4 GtCO2e), transport (1.8 GtCO2e), kust en mariene ecosystemen (1.4 GtCO2e), food (1.2 GtCO2e) en koolstof opslag in de zeebodem (2 GtCO2e). Hoewel koolstof opslag behoeften verder studie, drie andere kansen rechtvaardigen onmiddellijke actie.
Op de oceaan hernieuwbare energiebronnen aanbod gevarieerde opties voor stroom opwekking — wind, golf, getijden, stroom, thermisch en zonne-energie — geschikt voor verschillende plaatsen. Oceaan Panel leiders beloven om te investeren in onderzoek, ontwikkeling en demonstratie projecten om deze technologieën kostenconcurrerend, toegankelijk voor iedereen en ecologisch duurzaam te maken. Zij zullen werken met industrie om milieu effecten en markt belemmeringen aan aan te pakken Implementatie.
Decarboniseren scheepvaart is zeer broodnodig. Meer dan 90% van wereldwijde goederen bewegen over de zeeën. Maar schepen gebruiken zware brandstof oliën die roet en zwavel als goed als CO2 — bedragend tot 18% van sommige lucht verontreinigende stoffen en 3% van broeikasgas emissies. Panel leiders overeenkomen om nationale doelstellingen en strategieën om schepen koolstofvrij te maken en technologieën te ontwikkelen en toe te passen voor het produceren en opslaan van nieuwe emissievrije brandstoffen. Zij zullen koolstofarme havens ondersteunen schone scheepvaart, en versterken regelgeving binnen de Internationale Maritieme Organisatie. Deze omvatten het minimaliseren van de overdracht van aquatische invasieve soorten door schepen, het verminderen van motor lawaai en het verbieden van het gebruik van zware stook olie in het Noordpoolgebied.
'Blauw koolstof'ecosystemen van mangroven, zeegras bedden en zout moerassen opslag koolstof tot tot tien keer de snelheid van terrestrische ecosystemen. Veel van dat eindigt in de atmosfeer als deze ecosystemen beschadigd of vernietigd worden. Hoewel ze slechts 1,5% van het gebied van land bossen, aangetaste blauwe-koolstof ecosystemen vrijkomen 8% van de totale emissies van deze en terrestrische ontbossing gecombineerd. Tussen 20% en 50% van deze ecosystemen zijn reeds verloren verloren. Oceaan Panel leiders beloven om dat achteruitgaan en verbeteren de omvang en toestand van deze ecosystemen. Succesvol herstel van 3,000 hectaren van zeegras bedden in Virginia lagunes langs de VS oostelijke kust heeft geresulteerd in sekwestratie van 3,000 ton koolstof per jaar, voor bijvoorbeeld.
Stam biodiversiteit verlies. De diversiteit van planten, dieren en microben die bewonen oceaan ecosystemen, van de diepe zee naar estuaria en van de tropen naar de polen, is de belangrijkste reden de oceaan levert zo veel voordelen. Dat biodiversiteit is verloren gaat. In 2019, een internationale beoordeling van biodiversiteit geïdentificeerd overbevissing als de grootste enkele bedreiging.
Effectieve marien beschermde gebieden (MPA's) zijn de meest krachtige tool om dit verlies te stoppen. Visserij en andere schadelijke activiteiten zijn verboden daarin. Maar ze nemen tijd om uit te voeren. Zij vereisen planning, ontwerp, financiering, naleving en handhaving. Slechts 2,6% van de wereldwijde oceaan is in volledig of hoog beschermd klassen van MPA's. Vele wetenschappelijke analyses hebben geconcludeerd dat ten minste 30% van de oceaan wereldwijd moet worden gedekt om te beschermen biodiversiteit. De Oceaan Panel ondersteunt dat doel tegen 2030.
Grijp kans voor economisch herstel. Oceaan werknemers en sectoren zijn grotendeels afwezig geweest van economische stimulerings pakketten in reactie op de COVID-19 pandemie. Nog een'blauw herstel'inspanning houdt groot potentieel voor jumping economieën.
De Oceaan Panel hoogtepunten vijf opportuniteit gebieden voor economische investeringen. Eerste, herstellen kust en mariene ecosystemen om banen te creëren en toerisme, visserij en koolstof vastlegging. Na de 2008–09 crisis, voor bijvoorbeeld, elke $1 miljoen geïnvesteerd in kust herstel in de Verenigde Staten gecreëerd een gemiddelde van 17 banen, of meer dan tweemaal die gecreëerd per dollar uitgegeven op weg bouw en fossiele-brandstof exploratie en extractie gecombineerd.
Ten tweede, uitbreiden riolering en afvalwater infrastructuur om banen en gezondheid te verbeteren, toerisme en water kwaliteit. Over de verleden 30 jaar, afvalwater en riolering afvloeiing heeft kosten de wereldeconomie $200 miljard tot $800 miljard per jaar.
Ten derde, investeren in duurzaam, door de gemeenschap geleid, niet-gevoede maricultuur zoals schelpdieren, vooral in ontwikkelende en opkomende economieën. Dit zou lokale bestaansmiddelen en diversifiëren economieën terwijl voedsel en andere producten produceren.
Ten vierde, katalyseren stimulansen om emissievrij maritiem vervoer aan te moedigen. Dit zou banen 2c versnellen een overgang naar lagere koolstof emissies, bevorderen efficiëntie winsten en helpen om gestrande activa in de maritieme scheepvaart sector, zoals bestaande schepen die vervuilende brandstoffen verbranden. Decarboniseren scheepvaart zou een voordeel van tussen $1 biljoen en $9 biljoen over 30 jaar kunnen opleveren.
Vijfde, investeren in oceaangebaseerde hernieuwbare energie kan opleveren klimaat voordelen, verminderen lokale en wereldwijde vervuiling, en bouwen energie veiligheid. Prognoses suggereren dat dit zou kunnen zijn a $1-trillion industrie die heeft het potentieel om tot één miljoen voltijds banen tegen 2050 te leveren.
Beheer de oceaan holistisch. Fragmentarisch beheer bezuinigingen over alle gebieden genoemd. Voor voorbeeld, plannen voor een nieuwe haven of getijdenenergie project misschien niet overwegen de vernietiging van blauwe-koolstof ecosystemen of de effecten van scheepvaart op vis.
Tools voor ecosysteemgebaseerd beheer en geïntegreerd oceaan beheer bestaan. Deze overwegen een suite van huidige of verwachte activiteiten, hoe ze kunnen naast elkaar bestaan met succes en wat combinatie kan werken zonder ernstige schade. Het is een grote onderneming: alle belanghebbenden moeten betrokken zijn, gegevens en kaarten moeten worden verzameld, waarschijnlijke effecten geïdentificeerd en interacties overwogen. Succes vereist duidelijke doelen, financiering en een inclusief proces.
Het bereiken de drie belangrijkste doelen van de Oceaan Panel — om effectief, duurzaam en te bloeien billijk — zal vereisen zijn slimmer over oceaan gebruik, zoeken grotere efficiëntie, gebruiken haasje-over technologieën en zoeken lopende wetenschappelijke begeleiding. Het ook vereist aandacht lessen van andere transities, handelen met voorzorg (voor bijvoorbeeld, in diepzee mijnbouw) en dichterbij dichterbij aandacht op de welzijn van alle mensen en aan de gezondheid van ecosystemen.
Uiteindelijk, de Hoog Niveau Panel voor een Duurzame Oceaan Economie committeert lid landen om alle van hun oceaan gebied duurzaam te beheren tegen 2025. Andere kust en oceaan staten moeten meedoen dit inspanning, zo dat tegen 2030, alle wateren onder nationale jurisdictie worden duurzaam beheerd. Indien geleid door wetenschap en bedachtzaam van gelijkheid, duurzaam beheer van nationale wateren kunnen een zegen voor mensen, natuur en de economie.
Jane Lubchenco, Peter M. Haugan & Mari Elka Pangestu
Natuur 588, 30-32 (2020)
doi: https://doi.org/10.1038/d41586-020-03303-3
